国务院近日通过《江苏沿海地区发展规划》(以下简称《规划》),将以连云港为龙头的江苏沿海开发实质性地纳入国家发展战略。《规划》就如何以连云港为龙头推进江苏沿海开发,在连云港建设30万吨级航道、30万吨级原油和矿石码头等重大事宜上,提出了明确而具体的政策意见。

　　连云港市委书记王建华日前在接受中国经济时报记者采访时说,“该《规划》的正式实施,将给连云港带来更为直接的政策导向上的重视、项目布点上的倾斜、舆论环境上的支持,为连云港实现跨越发展添加了强大的政策动力。”

　　连云港不仅地理区位重要,而且资源禀赋优越,具有良好的开发开放条件,是东部沿海地区一个极具发展潜力的城市,王建华列举了连云港的七大优势:

　　一是港口岸线资源优势。连云港市有海岸线176.5公里,其中包括42公里深水基岩岸线,不仅可以建几百个万吨级以上码头,而且可以建多个10万—30万吨级码头。

　　二是率先对外开放的优势。作为全国首批沿海开放城市,连云港已建成国家级经济技术开发区、出口加工区等12个开发区,形成了功能配套、布局合理的园区发展体系,并与85个国家和地区有着密切的贸易往来,有35个国家和地区的客商在此投资兴办了3800多个产业项目,累计实际利用外资55亿美元。

　　三是大面积的近海临港产业用地优势。沿着深水海岸线,有可供开发的面积1500余平方公里,有属于国有工业用地性质的低产盐田300平方公里,且全部处于“一体两翼”港口群的近边腹地,可直接接受港口的拉动,非常适宜布局大型临港工业。

　　四是海陆空河兼备的集成交通优势。海运开通了美西、东南亚、地中海、欧洲、中东、日韩等50条远近洋航线,已与全球150多个国家和地区近1000个港口开展了贸易往来;连霍、同三两条国家干线高速公路在此交会,长三角地区交通规划纲要将连云港规划为国家级综合运输枢纽;铁路可直达北京、上海、广州、郑州、西安等全国各大中城市;民航机场达到国际4D标准,开通了至北京、上海、广州、桂林、深圳等10多条航线。

　　五是山海相拥的优美风光优势。连云港山海风光兼备,文化遗存遍布,拥有花果山、连岛、孔望山等5个4A级景区,20多个风景名胜区,120多个景点,旅游资源丰富。

　　六是强大的电力生产优势。田湾核电站一期2台106万千瓦机组已于2007年8月投入商业运行,二期2台106万千瓦机组预计今年开工建设,三期、四期规划建设4台百万千瓦机组,全部建成后,总装机容量将超过1000万千瓦。

　　七是良好的生态环境优势。连云港具有海洋、森林、湿地三大生态系统,具有丰富的生物多样性,是全国污染控制最好的城市之一,市区年空气质量优良总天数330天以上,优良率达90%以上。

　　“依托七大优势,连云港将抓住机遇,打好沿海开发的硬仗。”王建华说,到“十一五”末,连云港力争GDP突破1000亿元,财政收入达到300亿元,固定资产投资达到1300亿元,实际利用外资达到15亿美元,早日昂起江苏沿海开发的龙头。

　　为实现这一目标,连云港将采取如下措施:坚持以港口为龙头带动,围绕“一体两翼”港口布局,加快构筑枢纽港、干线港、组合港;坚持以产业为主攻方向,围绕一纵一横“T”型产业布局,加快培育新兴临港产业和高新技术产业基地;坚持以城市为有力依托,围绕“一心三极”城市布局,加快建设国际性的海滨城市;坚持以基础设施为坚实支撑,围绕“海陆空联运”的交通布局,加快完善硬件载体和平台。