新华报业网讯 侨务工作是党和国家的一项长期的战略性工作。近年来，全省侨办系统在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻党和国家的侨务工作方针政策，全面落实科学发展观，紧紧围绕“全面达小康、建设新江苏”奋斗目标，扎实为大局服务和为侨服务，侨务工作呈现了快速发展的崭新局面。省侨办被国家人事部和国务院侨办联合表彰为“全国侨办系统先进集体”；国务院侨办先后在江苏召开全国侨务工作现场经验交流会、举办全国侨务干部培训班，推广江苏经验。

　　服务外向型经济建设

　　招商引资硕果累累

　　近年来，省侨办坚持把侨务工作全面融入对外开放的经济社会大发展中，连续多年成功举办“海外江苏之友”、“相聚长三角”、“华商企业科技创新合作交流会”、“国外侨务工作和地方经济社会发展论坛”等重大活动，吸引跨国公司研发设计、咨询服务、营销物流等产业链高端环节向我省转移，引导侨港资投向高科技产业、节能环保产业和现代服务业。全省各级侨办以侨务品牌活动为载体，在举办方式、活动内容、项目对接等方面不断改进和创新，获得了很好效果，侨务招商引资协议外资和实际到账外资额逐年上升。据统计，2007年和2008年，省市侨办牵线搭桥合同利用外资分别为62.18亿美元和68.65亿美元，实际到账外资10.07亿美元和12.24亿美元。

　　服务创新型省份建设

　　招才引智卓有成效

　　围绕省委、省政府“人才强省”战略，我省侨办系统积极参与“引进万名海外高层次人才工程”建设，大力实施“海外人才为国服务计划”。

　　建立“华侨华人专业人士江苏创业基地”。省侨办先后成立了“华侨华人专业人士江苏创业基地”、“海外博士回国创业基地”等3个基地。在短时间内就吸引了几十家“海归”高新企业和研发机构入驻。去年，国务院侨办又为常州津通国际工业园挂牌为“海外人才中国创业示范基地”。

　　组织举办招才引智活动。先后与地方市政府联合成功举办了“旅美南大校友苏南行”、“华侨华人专业人士创业发展镇江洽谈会”、“海外人才为国服务博士团江苏行”、“华商企业科技创新合作交流会”、“创业之桥”、“海外高层次人才江苏行(生物医药)”等重大招才引智活动，吸引了一大批海外侨胞中的高层次人才、高科技企业在江苏落户。

　　表彰激励创业新侨。为激发新华侨华人在江苏创业发展的积极性，前年，省侨办和省海协共同评选表彰了“江苏十佳创业新侨”，尚德太阳能电力有限公司首席执行官施正荣先生等10位专业人士获得荣誉称号。

　　服务和谐社会发展

　　涉侨捐赠方兴未艾

　　海外侨胞素有扶危济困、回馈社会的传统美德和血浓于水的桑梓深情。为汇聚侨力，服务和谐社会，省侨办、省海协积极引导和协助海外侨胞为江苏和谐社会贡献力量。

　　鼓励捐赠公益事业发展。近几年，在省侨办、省海协积极倡导下，海外侨胞捐赠我省社会公益事业热情高涨，为加快社会和谐发展做出了重要贡献。全国政协委员、香港汉荣书局石汉基先生及其父亲石景宜博士，向我省捐赠的佛教珍品《贝叶经》，填补了我省馆藏空白；新加坡金鹰国际集团主席陈江和先生先后向我省捐赠近千万元，用于支持抗震救灾、公益慈善；美国“钢铁大王”唐仲英先生在教育界捐赠累计超亿元，前年，他再次捐赠5000万元在南京大学建立“微结构国家实验室”；港胞郑兆财先生先后捐资亿元在涟水陆续兴建由幼儿园、小学、初中、高中组成的郑梁梅学校。汶川大地震发生后，省侨办引导动员省内侨港资企业和侨胞捐赠人民币1.9亿元。据统计，2006年以来，全省侨办系统共引导、接受侨胞捐赠达9.06亿元人民币。

　　实施“三十百”工程服务新农村建设。为充分发挥侨胞在建设社会主义新农村、构建和谐社会中的积极作用，省侨办和省海协启动了“三十百”工程，计划用3年时间组织海协会员、侨商企业家在我省投资建设10个现代化农业项目，组织100家侨企与100个贫困村结对帮扶。在去年9月举办的“海外江苏之友”活动开幕式上，就有45个村企帮扶项目签约，为新农村建设提供资金900多万元，用于贫困乡村的教育、卫生和各种基础建设。今年，由美国GLG集团研发投资的高科技绿色农业——甜叶菊种植项目，也将在宿迁泗洪等地落户。

　　建立“海协教育基金会”扶助贫困大学生。为筹集教育基金，资助江苏高校在读品学兼优的贫困大学生，经民政部门批准，2006年，成立了“省海协教育基金会”，资助贫困大学生每人每年8000元生活学习费用，并一直保持到大学本科毕业。这一标准是全国贫困大学生接受年度奖助学金的最高标准。目前已募集资金1000多万元，资助了在宁9所高校的225名优秀贫困大学生(包括残疾大学生)。这项计划的实施，取得了十分显著的社会效果，受助学生中有70%加入了党组织。

　　服务文化强省建设

　　展示江苏独特魅力

　　促进文化交流、推进华文教育是增强民族精神、凝聚华侨华人的内在力量。近几年，侨务部门努力加强外宣工作，有效地扩大了江苏在海外影响。

　　相继在美国、法国、巴西、加拿大、澳大利亚等国重要华文媒体上开辟了“江苏专版”，每年用280多个整版宣传推介江苏。组织了“海外华文媒体看江苏”等活动。多次联合南京军区政治部前线文工团，以“金陵艺术团”的名义访问欧美，慰问侨胞，在欧美演出16场次，盛况空前。慰问演出受到中国驻美、驻法大使高度赞扬。去年，省海协与法国《欧洲时报》社联合举办《水韵江苏》摄影图片展，在法国主要城市巡展获得圆满成功。海外华文报纸和中国新闻网、人民网盛赞“《水韵江苏》摄影图片展艳惊巴黎！”在全省范围选择了20所中小学，挂牌为“江苏省华文教育基地”。与国务院侨办联合举办了“海外华裔青少年中国寻根之旅·相约江苏”夏令营活动，与南京军区迎外部队联合举办了“香港青少年学生军事夏令营”和“侨资企业家子女夏令营”活动，在香港同胞和海外侨胞中引起了强烈反响。

　　服务可持续发展

　　助推侨资企业壮大

　　省侨办、省海协坚持做到“常怀爱侨之心，严守为侨之责，多办利侨之事”，知侨心、懂侨心、暖侨心，不断创新为侨服务手段。

　　实行挂牌服务。从2004年起，省侨办、省海协先后3次对全省“信誉好、贡献大”的200多家侨港资企业，授予“江苏省重点服务侨港资企业”铜牌。公开了8项重点服务承诺，建立了“定期走访、定点联系、定人服务”的制度，实行挂牌服务，收到很好效果。许多侨商反映，授予的铜牌既是一块“金招牌”，又是一个 “守护神”。

　　开展法律维权。对侨胞来信来访，省侨办坚持做到“投诉有门，受理有人，处理有期”，及时认真向有关部门反映侨胞诉求，切实帮助解决实际问题，来信来访办结率达98%。为搞好依法护侨，为侨胞提供咨询和法律服务，2005年，组建了“维侨法律服务律师团”。律师团自成立以来，已为上百位侨商、归侨提供了咨询服务。

    助推侨企发展。为推动我省侨港资企业进一步发展壮大，在全省实施了“三五五计划”，目标在3年时间内，协助辅导5家侨企成为上市公司，5家侨企预备上市，目前进展顺利。为使我省侨港资企业与银行建立互信合作机制，省侨办、省海协与省内多家银行的领导层反复沟通，促成工、建、中、农等大银行与部分重点侨港资企业建立了长期合作关系。联合江苏银行共同召开了“江苏银行与侨资企业合作恳谈会”，推动江苏银行专门推出了“侨企速贷通”、“侨侨通”等多个金融产品，银行对单个侨港资企业最大授信额度可达到10亿元人民币。为帮助侨商寻找新的投资商机，进一步拓展发展平台，省侨办、省海协先后成功组织侨商企业家组成“商务考察团”赴四川、广西、湖南、湖北和苏北盐城、连云港、淮安以及泰国、马来西亚等地考察，促成了一大批合作项目。在全球性金融危机面前，全省侨港资企业无一家破产、倒闭、撤资，为落实省委、省政府“保增长促发展、保稳定促和谐”要求，作出了积极贡献。